Фото: AYO Production/Shutterstock/Fotodom
Россиянам разрешат временно регистрироваться в апартаментах. В МВД подготовили законопроект и проект постановления правительства, которыми вносятся необходимые изменения в законы, а также в правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.
Документы подготовлены во исполнение решения Конституционного суда РФ. Он в начале февраля решил защитить права гражданки Виктории Пиуновой и ее семьи (муж и двое детей). Семье отказали во временной регистрации в «апартаментах гостиничного типа» в Санкт-Петербурге. Гражданка Пиунова долго судилась, все суды ей отказали, но Конституционный суд счел, что подобный отказ действительно нарушает конституционное право на свободу передвижения.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В ПРАВИЛАХ РЕГИСТРАЦИИ
Напомним: по российскому законодательству, апартаменты — это нежилое помещение, то есть никак не квартира, даже если внешне ничем от нее не отличаются. Теоретически в тех из них, которые по документам именно «гостиничного типа», временно (по месту пребывания) зарегистрироваться можно было и раньше. Но именно по тому же принципу как в гостинице — подать документы должна некая «администрация». На этом основании Виктории Пиуновой и отказывали — она пыталась подать документы сама. Поскольку, понятное дело, в комплексах апартаментов в их наиболее характерном виде никакой «гостиничной администрации», которая занимается размещением жильцов, просто нет.
Теперь, по решению Конституционного суда и поправкам, которые предлагаются, отказывать будут не вправе. Это — если апартаменты соответствуют вот такому описанию (оно из законопроекта): «нежилое помещение, сходное по своим характеристикам с квартирами в многоквартирном доме, предназначенное для проживания граждан и не входящее в номерной фонд средств размещения».
О чем тут речь, более подробно расписано в постановлении Конституционного суда. Апартаменты «сходны с квартирой», если это изолированное и обособленное помещение, которое граждане могут приобрести в собственность как отдельный объект недвижимости, там есть одна или несколько комнат, кухня, оборудованная для приготовления пищи и мытья посуды, есть прочие подсобные помещения, позволяющие удовлетворять бытовые нужды. Они «хотя и могут не полностью соответствовать нормативным и техническим требованиям к жилью, но, по крайней мере, позволяют удовлетворять потребности, сопоставимые с теми, которые удовлетворяются при использовании жилого помещения», — поясняет Конституционный суд.
Россиянам разрешат временно регистрироваться в апартаментах.
Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП
ЧТО ОСТАНЕТСЯ ПО-ПРЕЖНЕМУ
Разрешают в апартаментах, «похожих на квартиры», только временную регистрацию. То есть по сути речь о том, чтобы обеспечить гражданам возможность селиться в апартаментах, не нарушая законодательство — а оно ведь обязывает регистрироваться по месту пребывания, если ты приехал пожить в другой регион более чем на 90 дней.
Больше — никаких послаблений. Регистрации по месту жительства (постоянной «прописки»), которая в том числе предполагает обязательство со стороны государства обеспечить семью детским садиком, школой и т. п., в апартаментах не будет. Это — тоже позиция Конституционного суда. Апартаменты остаются по закону нежилым помещением, что имеет юридические и чисто бытовые последствия. При их возведении застройщик не обязан соблюдать требования, которые предъявляются к жилью (инсоляция, социальная инфраструктура, включая всякого рода детские и спортивные площадки, озеленение и т. п., а также школы, детские сады и поликлиники). А значит, постоянным местом жительства такая «почти квартира» все же служить не может — только временным.
КАК ЭТО СКАЖЕТСЯ НА РЫНКЕ ЖИЛЬЯ
— Да почти никак, — утверждает вице-президент Гильдии риэлторов Московской области Роман Вихлянцев. — Вся эта история с временной пропиской в апартаментах больше носит характер восстановления справедливости и защиты законности. У нас по закону, в отличие от СССР, регистрация носит уведомительный характер — как можно гражданина не регистрировать там, где он поселился? Но с практической точки зрения у апартаментов есть недостатки, гораздо более серьезные, чем формальные проблемы с регистрацией. Первый — смешанное использование, коммерческое и жилое. Соседями у вас могут оказаться парикмахерская или груминг-салон с постоянным потоком посетителей, не всегда тихих. Второй — радуются, как они сэкономили, покупатели «апартов» обычно до первых счетов за коммуналку и из налоговой.
Эти платежи для апартаментов рассчитывается по тарифам за «нежилье». Коммуналка — примерно на 15-30% выше. С налогом же так. Если для большей части квартир он даже в Москве обычно укладывается в 0,1%-0,15% от кадастровой стоимости жилья (возможный максимум — 0,3%), то для апартаментов — 0,5-2% (в зависимости от назначения земли). Скромные, по московским реалиям, апартаменты стоимостью в 10 миллионов рублей вполне могут обернуться ежегодным налогом в 200 тысяч рублей. И никаких налоговых вычетов.
— И третий момент. Если в апартаменты заезжает одинокий студент — это еще нормально. Но я с трудом понимаю, как там можно жить с детьми. Часто такие комплексы возникают посреди промзоны — не то что рядом школы нет, там с ребенком вообще выйти некуда, полностью отсутствует хоть что-то, нужное для нормальной его детской жизни, — говорит Вихлянцев. — И, конечно, все эти моменты влияют на привлекательность апартаментов. Даже несмотря на то, что они в Москве они стоят на 8-20% ниже, чем квартиры. И их раскупаемость вряд ли повысится — вне Москвы спроса вообще практически нет.
Что дает временная регистрация
Можно прикрепиться к поликлинике, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу (но в первую очередь местами в детских учреждениях обеспечивают детей с постоянной регистрацией, с временной — по остаточному принципу). Как правило, она требуется при устройстве на работу- если постоянное место жительства в другом регионе. Бывает — для разрешения бесплатно парковаться рядом с домом.
Социальные пособия также можно получать по временной регистрации — но это сложнее (в ряде случаев потребуются дополнительные документы, во избежание двойной выплаты — по постоянному и временному месту).
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Новостройки подешевеют, вторичка продолжит дорожать: какими будут цены на недвижимость в России в 2026 году
Добавить комментарий